Учебный отпуск: предоставляем и оплачиваем правильно

09.06.2023 11:17
Учебный отпуск

Нередко организации нанимают сотрудников, которые готовы повышать уровень своего образования, совмещая учебу с работой. Для таких работников-учеников законодательство предусматривает различные льготы. Самая распространенная из них — учебный отпуск. Кто имеет право на такой отпуск? Сколько он длится? Как правильно его оформить? Какие сложности могут возникнуть при оплате учебного отпуска? Наша статья поможет в этом разобраться.

Содержание статьи ↓

Общие правила для учебного отпуска

Прежде всего нужно помнить: право на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем, кто учится на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.

БухгалтерияСоставить и распечатать трудовой договор

Право на учебные отпуска возникает при получении образования разного уровня — высшего, среднего профессионального, основного общего, а также при обучении в аспирантуре. Каждому из них в Трудовом кодексе посвящена отдельная статья (ст. 173 — 176 ТК РФ).

Следующее правило: учебные отпуска по каждому уровню образования полагаются только в том случае, если сотрудник получает такое образование впервые. Предположим, работник впервые обучается в высшем учебном заведении. В этом случае он может претендовать на «студенческие» отпуска. А вот при получении второго высшего образования такого права у него уже не будет (также см. «Роструд ответил, предоставляется ли учебный отпуск для получения второго высшего»). Но если сотрудник, имея даже два высших образования, решит приобрести новую профессию и поступит в училище, или захочет получить кандидатскую степень и поступит в аспирантуру, то он сможет брать учебные отпуска. Схожим образом решается вопрос о предоставлении учебных отпусков тем, кто учится сразу в нескольких учебных заведениях, — отпуска полагаются только по одному из мест учебы по выбору сотрудника. Таковы требования статьи 177 ТК РФ.

Еще одно условие, необходимое дл предоставления учебных отпуск, — это наличие государственной аккредитации у тех образовательных программ, по которым осуществляется обучение. 

Важно

Все льготы, связанные с обучением, положены только по основному месту работы. Предоставлять «студенческие» отпуска совместителям не нужно (ст. 287 ТК РФ).

БухгалтерияБесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Учебный отпуск до начала учебы

Теперь перейдем к разбору конкретных случаев. Вначале рассмотрим отпуска, положенные сотрудникам, которые еще только готовятся к поступлению в учебные заведения.

Когда и на какой срок предоставляется 

Работники, которые посещают подготовительные отделения при вузах, имеют право на 15-тидневный отпуск для прохождения итоговой аттестации, если таковая предусмотрена программой «подготовишек». Отпуск аналогичной продолжительности полагается и для сдачи вступительных экзаменов в вуз, если работник к ним допущен (ст. 173 ТК РФ).

Если же работник решил получать среднее профессиональное (специальное) образование, то право на «доучебный» отпуск у него возникает только при условии допуска к вступительным экзаменам. А продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней. Отдельного отпуска по окончании подготовительных курсов в этом случае не предусмотрено (ст. 174 ТК РФ).

Добавим, что «доучебные» отпуска полагаются работникам вне зависимости от того, на какую форму обучения (очную, вечернюю или заочную) они поступают. Равно как и право на отпуск для сдачи «выпускных» экзаменов с подготовительных курсов не зависит от того, в какой форме проводилось обучение.

Основание для предоставления 

«Доучебные» отпуска являются неоплачиваемыми. Однако предоставляются они не просто так, а на основании официального документа, который должен прилагаться к заявлению работника. В качестве такого документа выступает справка-вызов, выданная образовательной организацией. Форма этой справки утверждена приказом Минобрнауки от 19.12.13 № 1368.

БухгалтерияВедите табель и рассчитывайте зарплату в веб‑сервисе Попробовать бесплатно

Внимание!

Форма справки-вызова едина для всех случаев предоставления учебных отпусков (как оплачиваемых, так и неоплачиваемых). Поэтому нужно обязательно проверить, правильно ли учебное заведение заполнило эту справку. От того, какое именно основание отпуска отмечено в справке-вызове, а также от вида образовательной организации, которая выдала справку, зависит как продолжительность отпуска, так и необходимость его оплаты. При отсутствии справки-вызова работодатель не обязан предоставить учебный отпуск, даже если он не оплачивается.

В справке-вызове для предоставления «доучебного» отпуска должна быть подчеркнута одна из следующих фраз: «допущенному к вступительным испытаниям» или «слушателю подготовительного отделения образовательной организации высшего образования». Если выделена вторая фраза, то надо убедиться, что справка-вызов выдана именно вузом.

Также нужно учитывать, что если итоговые экзамены на подготовительных курсах и вступительные экзамены в вуз следуют друг за другом, то работник может претендовать на два отпуска. Но для этого у него должны быть две справки-вызова (отдельно для каждого «доучебного» отпуска).

Заявление на предоставление отпуска

В заявлении работник указывает цель отпуска (в данном случае — сдача итоговых экзаменов после прохождения подготовительных курсов, либо сдача вступительных экзаменов в учебное заведение) и его сроки. Формулировки в заявлении и в справке-вызове должны совпадать. Желательно также, чтобы заявление содержало указание на справку-вызов.

Заметим, что если работник претендует на два «доучебных» отпуска (для сдачи итоговых экзаменов после «подгтовишек» и для сдачи вступительных экзаменов), которые следуют друг за другом, необязательно писать два заявления. Просьбу о предоставлении этих отпусков можно объединить в одном документе, к которому следует приложить две справки-вызова.

Приказ о предоставлении отпуска

Далее издается приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Приказ оформляется по унифицированной форме № Т-6 (утв. постановлением Госкомстата от 05.01.04 № 1) или по форме, разработанной работодателем. В качестве основания предоставления отпуска указываются два документа: заявление работника и справка-вызов. С данным приказом работника необходимо ознакомить под подпись.

Важно

Если работник претендует на два последовательных «доучебных» отпуска, нужно издать два отдельных приказа, даже если он подал одно заявление. Ведь, по своей сути, это два разных отпуска, каждый из которых требует надлежащего кадрового оформления и ссылки на соответствующую справку-вызов.

С какого дня предоставляется отпуск

Законодательство РФ не обязывает работника заблаговременно уведомить работодателя о намерении воспользоваться «доучебным» отпуском. А значит, в графике отпусков такие периоды заранее не фиксируются. Работодатель должен предоставить такой отпуск, даже если работник обратился с заявлением в день его начала или накануне. В таких случаях отпуск полагается с первого дня, указанного в справке-вызове.

Как поступить в ситуации, если сотрудник подал документы на отпуск позже даты его начала, обозначенной в справке-вызове? В этом случае надо исходить из того, что работник вправе, но не обязан использовать учебный отпуск. Поэтому он предоставляется на период, указанный в заявлении работника (но не позже даты окончания отпуска, указанной в справке-вызове).

Внимание!

Форма справки-вызова содержит отрывную часть. В ней есть графы для внесения сведений, подтверждающих факт нахождения работника в образовательной организации в конкретные сроки. Должен ли сотрудник после окончания сессии принести работодателю отрывную часть справки? Да, должен, считают в Минтруде (письмо от 28.10.20 № 14-2/ООГ-16409; Однако за непредоставление отрывной части справки-вызова работнику ничего не грозит.

Отпуска для тех, кто обучается по вечерней или заочной форме

Сотрудники, которые поступили в вузы или в учреждения профессионального образования, получают право на дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи сессий. Эта льгота положена тем, кто обучается по вечерней или заочной форме.

БухгалтерияРассчитать зарплату и отпускные с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Продолжительность такого отпуска зависит от курса, на котором учится работник. На первых двух курсах вуза «студенческий» отпуск для сдачи сессии равен 40 календарным дням, на более старших курсах — 50 календарным дням. Исключение сделано для тех, кто обучается по программам ускоренного высшего образования. В этом случае право на 50 календарных дней отпуска появляется уже со второго курса (ст. 173 ТК РФ).

Для тех, что получает среднее профессиональное образование, установлена более короткая продолжительность отпуска для сдачи сессии. На первых двух курсах 30 календарных дней, а на последующих — 40 календарных дней (ст. 174 ТК РФ).

Вечерникам и заочникам, которые успешно доучились до последнего курса, полагаются дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи итоговых экзаменов. При получении высшего образования их максимальная продолжительность составляет четыре месяца (ст. 173 ТК РФ), а при получении среднего специального образования — два месяца (ст. 174 ТК РФ).

Важно

На практике бывают случаи, когда по данным справки-вызова сессия длится меньше предельного срока, определенного в статьях 173 и 174 ТК РФ. Как быть, если работник настаивает на получении отпуска именно той продолжительности, которая указана в Трудовом кодексе? Сам Кодекс не содержит ответ на этот вопрос. Более того, в нем вообще не конкретизируется порядок предоставления дополнительных отпусков и расчет их продолжительности. В частности, нормы статей 173 и 174 ТК РФ не дают ответа на вопрос о том, за какой период определяется предельное количество дней отпуска — за календарный год, за учебный год или за каждую сессию. Однако в пункте 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением правительства РФ от 24.12.07 № 922) сказано: оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные), приходящиеся на период дополнительных учебны отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом. Таким образом, для целей оплаты учитываются только те дни, которые указаны в справке-вызове. Поэтому если работник просит предоставить отпуск большей продолжительности, чем прописано в справке-вызове, то работодатель не вправе отказать ему. Но и оплачивать такие дни, действуя строго по букве закона, он не обязан.

Приведенные выше рекомендации по оформлению «доучебного» отпуска применимы и в случае, когда работник уходит в оплачиваемый учебный отпуск. То есть работодатель должен издать приказ (по форме № Т-6 или самостоятельно разработанной форме) на основании заявления сотрудника и справки-вызова. Отпуск предоставляется на те дни, которые указаны в справке-вызове, даже если заявление поступило в первый день учебного отпуска. Если же заявление подано позже, то отпуск оформляется на период, указанный работником, но при этом днем окончания отпуска указывается именно тот день, который зафиксирован в справке-вызове.

Специальных правил перечисления «студенческих» отпускных не установлено. А значит, применяются общие требования статьи 136 ТК РФ. То есть деньги выплачиваются не позднее, чем за три дня до начала отпуска. Очевидно, что выполнить такую обязанность работодатель сможет только в том случае, если работник заблаговременно предоставил документы, необходимые для оформления учебного отпуска. Если же сотрудник запросил отпуск менее чем за три дня до его начала, то деньги нужно перечислить как можно скорее. Наилучшим решением будет выплата среднего заработка непосредственно в день подачи работником заявления на учебный отпуск.

БухгалтерияБесплатно вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе

Отпуска для тех, кто обучается на дневных отделениях

В статьях 173 и 174 ТК РФ установлены отдельные правила для сотрудников, которые решили совмещать работу с обучением на дневных отделениях вузов или учреждений профобразования. Им также положены дополнительные отпуска для сдачи сессии.

Однако в таких случаях отпуска предоставляются без сохранения заработной платы. Кроме того, они намного короче. Так, учебный отпуск для «очников», которые получают высшее образование, составляет 15 календарных дней, а «очников», которые получают среднее специальное образование, — 10 календарных дней. При этом законодатель четко оговорил, что этот лимит определяется применительно к учебному году (что, кстати, является еще одним доказательством того, что продолжительность отпусков для заочников и вечерников установлена для каждой сессии).

А вот для сдачи итоговых экзаменов и написания дипломной работы «очники» могут получить освобождение от работы на тот же срок, что и вечерники или заочники. А именно: максимум четыре месяца, если работник получает высшее образование, и два месяца, если он получает среднее профессиональное образование. Но и этот отпуск для «очников» будет неоплачиваемым. 

Учебные отпуска тем, кто обучается по очной форме, предоставляются в том же порядке, который был рассмотрен выше. Работник должен принести заявление и справку-вызов из учебного заведения. На основании этих документов оформляется приказ об отпуске по форме № Т-6 или по форме, разработанной работодателем.

Учебные отпуска для аспирантов и докторантов

Специальные правила предоставления учебных отпусков определены и для сотрудников, совмещающих работу с соисканием ученых степеней (ст. 173.1 ТК РФ). Так, во время учебы в аспирантуре или докторантуре работник имеет право взять дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (например, на период подготовки и сдачи кандидатских экзаменов). Указанный 30-дневный учебный отпуск предоставляется аспирантам и докторантам, которые учатся заочно, каждый календарный год на основании справки-вызова. В ней строки, посвященные основанию получения гарантий и компенсаций (прохождение аттестации и т.п.), не заполняются.

Еще один учебный отпуск полагается аспирантам и докторантам, которые допущены к соисканию ученой степени и заняты подготовкой к защите соответствующей работы. Его продолжительность — 3 месяца (для соискателей степени кандидата наук) либо 6 месяцев (для соискателей степени доктора наук). Этот отпуск предоставляются уже вне зависимости от формы обучения (т.е. не только «заочникам») на основании выписки из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.14 № 409).

Предусмотрен четкий порядок действий работника, который планирует получить учебный отпуск для подготовки к защите диссертации. Во-первых, за один год до даты начала такого отпуска работник должен уведомить своего работодателя о намерении использовать отпуск (п. 3 Правил). Во-вторых, выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вынесения советом такого решения. И, в-третьих, заявление на отпуск необходимо приложить непосредственно к данной выписке. В заявлении должна быть указана продолжительность отпуска (п. 5 Правил).

При этом никаких последствий нарушения данного порядка законодатель не установил. Однако судебная практика исходит из того, что работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска, если работник нарушил процедуру, определенную постановлением правительства РФ № 409 (см. решение Верховного суда РФ от 11.12.14 № АКПИ14-1225).